三级在线看中文字幕完整版|亚洲小说区|国产裸体xxxx视频
  • <code id="0k6gy"></code>
  • <input id="0k6gy"><kbd id="0k6gy"></kbd></input>
  • <strong id="0k6gy"><source id="0k6gy"></source></strong>
  • 王中丙:著力加強防災減災和應急體系建設發布時間:2021-09-07

    習近平總書記指出,應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,要積極推進我國應急管理體系和能力現代化。

    在抗擊新冠肺炎疫情偉大斗爭中,總書記強調,要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足,健全國家應急管理體系,提高處理急難險重任務能力。

    在今年“七下八上”防汛關鍵期,總書記多次作出重要指示批示,強調要加強防災減災和應急體系建設,妥善安置好受災群眾,做好災后恢復重建工作。

    總書記反復強調應急體系建設問題,既深刻闡明其現實緊迫性、極端重要性,也為進一步做好應急管理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。


    應急管理改革以來,廣東省應急管理廳深入學習貫徹總書記關于應急管理的系列重要論述,胸懷“國之大者”,牢記“三個重要定位”,認真履行好“防”和“救”的核心職責,既立足“防”的方面不放松、不大意,又聚焦“救”的工作下功夫、做文章。


    近期,廣東省應急管理廳認真總結近三年來自然災害應對處置的工作做法,全面復盤珠海市石景山隧道“7·15”重大透水事故搶險救援工作,深刻體會到加強防災減災和應急體系建設要在個方面下功夫。


    01

    在建立健全 指揮 體系上下功夫

    指揮體系主要對應的是“救”,考驗在應對處置各類災害事故時的應戰能力。這次珠?!?·15”重大事故救援,省政府成立現場指揮部,省領導坐鎮一線、靠前指揮。省應急管理廳在現場指揮部機制下牽頭抓總、綜合統籌,起到了“三個長”的作用。


    首先,在救援過程中當好“參謀長”。省現場指揮部領導關注什么、強調什么、研究什么,應急管理部門作為綜合統籌部門就及時提供什么,包括科技支撐、信息支撐、綜合支撐,特別是提出可靠的、科學的、完整的應對方案。在這個過程中,地方政府、施工企業以及應急、消防、公安、各種社會救援力量、地方保障力量都是執行者。


    其次,在救援過程中當好“干事長”。應急管理部門牽頭把指揮部的決策落實好、跟進好、督促好,進度到哪一步及時報告、及時跟進督辦。


    再次,在救援過程中當好“調度長”。統籌各方、統一組織、統一協調,調度好各種救援力量、各種救援裝備設備。這些做法都被證明是有力有效的,要在應急實踐中進一步固化提升,該堅持的堅持、該完善的完善。


    同時,要認真總結運用應對自然災害的有效做法,著力構建指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力的應急指揮體系。


    要進一步強化統一高效的指揮機制。健全完善從省到村、左右貫通的應急指揮機制,綜合運用科技信息化手段,做到指揮協同“一體化”、應急聯動“一鍵通”。一旦啟動應急響應,省領導視情況坐鎮省應急指揮中心,省應急管理廳牽頭抓總、綜合協調,各相關部門按響應級別落實聯合值守,做到統一指揮、統一協調、統一調度。


    要進一步強化預警響應的聯動機制。氣象、水文等部門發揮專業優勢,及時發布預警信息。應急管理部門密切關注、及時研判,按程序統一啟動應急響應。應急響應就是動員令、指揮令,各地黨委政府、各有關部門以及企業主體都要視響應為命令,統一行動、落實措施、堅決執行。


    要進一步強化精準有效的調度機制。常態化開展歷史重現期預警、短臨預警,加強精準指揮、精準調度、精準指導,做到預判重大雨情水情風情到哪里,調度指揮就到哪里,工作檢查就到哪里,應急小分隊就到哪里,及時掌握一線情況,督促落實防范措施。


    要進一步強化直達基層的責任鏈條。嚴格落實“縣領導聯系鎮、鎮領導聯系村、村干部聯系戶”制度以及特殊群體臨災轉移機制,加強關鍵點位管控、重點人員盯守,確保應轉早轉、不漏一戶、不落一人。


    02

    在建立健全 預防 體系上下功夫

    預防體系對應的是“防”,既有平時的安全防范,也有戰時的風險防控。


    要運用科學應備、時時應變、統一應戰、精準應災、及時應驗的“五應”方法,構建全方位、立體化的預防體系。


    要立足長遠來防,不斷強化思想準備、體制機制準備、預案準備、科技支撐準備、法治準備、應急力量準備、應急物資準備,做到科學應備。


    要著眼當前來防,時刻保持見風即雨、見雨即災的高度敏感,科學預判最大的風險在哪里、最大的隱患是什么、發展趨勢會怎樣,全面推行安全生產“一線三排”、自然災害防治“一體三預”,早發現、早研判、早處理、早預防,做到時時應變。


    要聚焦實戰檢驗來防,做到打完一仗、總結一次、提升一次。珠?!?·15”事故救援提醒我們,要著力解決復雜地質條件下救援的科技支撐問題、長隧道條件下連續抽水能力和效能問題、作業面狹小救援空間內的指揮協調問題以及動漫演示結構模型的支撐問題。


    03

    在建立健全 責任 體系上下功夫

    習近平總書記在黨的十九屆三中全會所作的《說明》中指出,發生一般性災害時,由各級政府負責,應急管理部統一響應支援。發生特別重大災害時,應急管理部作為指揮部,協助中央組織應急處置工作。

    對此,要深刻學習領會,認真貫徹落實。


    在應急處突、搶險救援過程中:


    地方黨委、政府要落實屬地責任,統籌做好現場管控、交通管制、后勤保障、新聞發布、醫療救治、輿情管控、社會穩定、應急保障等各項工作。


    應急管理部門承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責,要發揮綜合統籌作用,承擔起現場指揮部辦公室的職能,成建制、成體系地參與到現場指揮部各有關工作組,承擔好組織、協調、督辦等重點工作。


    事故發生單位要落實主體責任,主動、全面、及時提供現場救援所需的資料,全過程參與搶險救援,落實各項工作任務。


    行業監管部門要發揮專業作用,搶險救援工作提供有力支撐。


    04

    在建立健全 保障 體系上下功夫

    立足適應復雜條件下有效應對各種突發事件的需要,想細想全想萬一,不斷夯實救援隊伍、物資裝備、后勤組織等各項保障工作。


    要進一步加強應急救援隊伍建設,在大力支持國家綜合性消防救援隊伍建設的同時,按照三支隊伍建設的要求,省重點加強航空救援力量建設,指導市縣重點加強地方專業隊伍建設,統一形象標識、統一著裝要求、統一訓練大綱、統一戰斗力標準,著力建設專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的應急救援隊伍。


    要進一步加強應急物資裝備保障,針對地下礦山、隧道工程、?;返阮I域應急處置需求,進一步優化物資儲備布局和清單,加強實物儲備、落實產能儲備、完善社會儲備,做到關鍵時刻備得有、找得到、調得快、用得好。


    要進一步加強救援后勤保障,制定現場指揮部的設置和管控工作指引,明確現場指揮部及其周邊的組織管控要求,工作區、休息區、過渡區、管理區等都要條塊分明、組織有序。


    05

    在建立健全 科技支撐 體系上下功夫

    聚焦科技裝備在災害事故搶險救援中的運用,認真總結提煉,形成實戰打法,依靠科技提高應急管理的科學化、專業化、智能化、精細化水平。


    要強化實時應急通信,第一時間架設通信裝備,保障融合指揮,做到救援任務推進到哪里,網絡信號就延伸到哪里,音視頻數據就連接到哪里,24小時掌握各點各方的實時情況。


    要強化場景模擬演示,充分運用3D建模、BIM技術等數字手段,快速動漫還原救援場景,實現分析研判、指揮決策的圖表化、可視化和動漫化,為現場指揮提供直觀的場景支撐。


    要強化數字模型分析,過數字建模,精準研判救援現場的結構風險,科學預測救援工作的實施進度,并結合實際動態修正,為科學決策指揮提供更加可靠的保障。




    作者:廣東省應急管理廳黨委書記、廳長王中丙
    來源:廣東應急管理



    三级在线看中文字幕完整版
  • <code id="0k6gy"></code>
  • <input id="0k6gy"><kbd id="0k6gy"></kbd></input>
  • <strong id="0k6gy"><source id="0k6gy"></source></strong>